◆胡春华：扎实做好种质资源普查、保护和利用，夯实打好种业翻身仗基础
◆农残新标准出台“舌尖上的安全”再加码——专访农业农村部农产品质量安全监管司负责人
◆消博会放大知识产权保护中国“好声音”
◆中国农业品牌政策研讨会在京举行
◆条乡村旅游学习体验线路助力乡村振兴
◆农业农村部组织开展年长江江豚保护活动
◆一季度农村居民人均可支配收入实际增长16.3%——农民钱袋子更鼓了
◆今年我国“米袋子”有保障吗？中国社科院：要确保总产量6.5亿吨以上
◆全球粮食安全迎大考中国要打好“三张牌”
◆我国鼓励社会资本投资农业农村重点产业和领域
◆上周食用农产品价格继续走低生产资料价格整体上涨
◆中国已与五大洲22个国家建立双边电子商务合作机制
◆农业农村部等五部门印发《意见》加强就业帮扶助力乡村振兴
◆市场监管总局（国家标准委）批准发布一批重要国家标准
◆中央财政年度水利发展资金亿元全部下达
◆唐仁健在海南调研时强调抓紧抓实南繁硅谷建设做强做优热带特色高效农业
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详细内容如下
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胡春华：扎实做好种质资源普查、保护和利用，夯实打好种业翻身仗基础中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华近日在海南省考察种业工作。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，把种源安全摆在关系国家安全的战略高度，扎实做好种质资源普查、保护和利用，夯实打好种业翻身仗基础。 海南热带农业种质资源十分丰富、十分宝贵。胡春华来到屯昌县、琼中县、儋州市、临高县，实地考察猪保种场、天然橡胶基地、罗非鱼苗种基地和中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所，了解农业种质资源保护利用、天然橡胶生产等情况。 胡春华指出，种子是农业现代化的基础。要全面普查农业种质资源，严格按照科学标准进行分类鉴定，切实摸清家底。要分级分类加强农业种质资源保护，建好管好原生境保护区、活体保种场和种质资源库，构建完整保护体系。要强化农业种质资源原种保护，保持品种纯正，保持保种所需的群体数量和质量，及时更新复壮。要以生产运用为导向抓好新品种选育，推进良种联合攻关，促进产学研用融合发展。要培育壮大种业企业，支持企业参与种质资源保护利用和新品种开发。 胡春华强调，天然橡胶是不可替代的重要战略物资，要加大政策支持，强化新品种和适用机械研发推广，全面提升天然橡胶产能、品质和效益。来源：新华社2
农残新标准出台“舌尖上的安全”再加码——专访农业农村部农产品质量安全监管司负责人日前，农业农村部与国家卫生健康委员会和国家市场监督管理总局三部委联合发布《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB-），新版标准将于年9月3日起实施。至此，我国农药残留限量标准将突破1万项，全面覆盖我国批准使用的农药品种和主要植物源性产品。民以食为天，舌尖上的安全始终是全社会共同 保护知识产权就是保护创新。在此备受 多措并举深化知识产权法治护航 这几天的消博会现场，来自知识产权司法、行政多个部门的工作人员，持续展开具有针对性、个性化的专业服务，忙碌的身影，成了一道特殊的风景线。 海南省司法厅法律服务团队成员周清华、许艳和吴晓婵3位律师接连走访富丽宝石公司、KGK珠宝商等多家参展企业，提供商标、外观专利保护的法律咨询服务；徐耀明、黄继墨律师来到法国卡斯德拉酒庄、希腊红酒馆展台，与酒庄负责人交流打击假冒商标和制售假冒伪劣商品的法律措施；在云南馆，宁超和陈栋两位律师与香格里拉啤酒公司经理交流产品的外观设计和啤酒瓶贴图画的著作权…… 在海南省司法厅的组织下，包括50名律师、10名调解员和10名公证员的法律服务团队，线上线下齐发力，为消博会参展商、采购商和观众提供24小时无间断的专业法律服务。 据统计，消博会首日，海南省知识产权局知识产权服务中心共接到3起知识产权纠纷案件，其中涉及商标2件、假冒专利6件，均在第一时间得到了妥善处理。 在海南省知识产权局现场办公点，该局知识产权保护合作处负责人告诉记者，国家知识产权局高度重视此次展会知识产权工作，专门派出包括机械、半导体、医药、外观设计等多个领域的专利、商标审查共9名成员组成专家小组进驻消博会，为展会顺利开展保驾护航。 此外，海南省知识产权局提前制定《中国国际消费品博览会知识产权保护方案》，把“展前排查、展中检查、展后追查”贯穿消博会知识产权保护服务的全过程，其中，特别要求会展承办单位在签订参展协议时加入了知识产权条款。 海南自由贸易港知识产权法院负责人介绍，该院特别梳理了9条消博会知识产权保护温馨提示，以中英双语对照版本向社会发布，涉及商标注册、专利申请、商业秘密保护、知识产权转让等，指导企业如何保护知识产权、避免陷入侵权纠纷以及被侵权后如何维权。 协同保护创新优化营商环境 参展企业寺库集团是亚洲知名的线上线下精品生活方式平台，与全球0余家品牌有官方合作。公司市场公关部总监贾竹告诉记者，打造具有实力的全球领先奢侈品一站式服务平台，寺库更加依赖全球知识产权保护。 消博会现场，海口海关、海南一中院第一涉外民商事法庭、海南国际仲裁院等专业团队的进驻，提供个性化维权方案，不仅给各方宾朋留下深刻印象，也让寺库等企业负责人安全感和满意度“双提升”。 近年来，中国知识产权事业迈向高质量发展，为构建新发展格局提供了有力支撑。随着中国企业越来越多走出国门、开展海外业务，知识产权的外向性已成为许多中国企业发展的重要话题。 消博会现场，多位法律界专家向记者表示，在商贸往来自由便利的海南自贸港，更多的企业寻求更加有效率的知识产权保护，这意味着需要更多熟悉和适应国际知识产权制度法律服务团队。 作为此次国家级展会的法律服务团，除了提供相关法律咨询外，还承担着向国内外参展企业宣传海南自贸港法治政策的责任，以及向海内外展现我国尊重法治、打造良好营商环境的决心和努力。 “首届消博会作为海南自贸港建设的重要平台，加强知识产权保护，将进一步增强全球头部参展企业投资信心，推动更多参展企业落地海南自贸港。”海南国际经济发展局副局长杨善华说。 最高人民法院知识产权法庭审判员、四级高级法官佘朝阳建议：“多借鉴中外展会知识产权保护模式，充分发挥知识产权行政执法机关在展会知识产权保护方面的作用，以及展会主办方和行业协会等化解展会知识产权纠纷中的作用，司法部门积极介入，努力形成知识产权行政保护与司法保护的合力。”（记者王祝华龙跃梅刘昊）来源：新华网4
中国农业品牌政策研讨会在京举行5月8日，中国农业品牌政策研讨会在京举行。农业农村部副部长于康震出席会议并致辞。中国农业大学校长孙其信、全国人大农业与农村委员会副主任委员李春生、重庆市人大常委会副主任夏祖相等出席会议并讲话。 会议指出，近年来，各级农业农村部门加快实施品牌强农战略，建立完善政策扶持体系，开展目录制度建设，创新营销推介，强化数字赋能、平台赋能和服务赋能，营造了政府部门扶品牌、农业企业创品牌、中介组织助品牌、消费者爱品牌的良好氛围，农业品牌发展成效明显。 会议强调，打造卓越品牌需要政府、企业等各方面的持续加力，久久为功。一是创新驱动，培优品种。要打好“种业翻身仗”，发掘优异种质资源，提纯复壮特色品种，为打造农业品牌奠定基础。二是绿色发展，做强品质。要坚持以匠心铸精品，以质量强品牌，不断提升品质稳定性和满意度，让高品质成为中国农业品牌核心竞争力。三是特色引领，文化浸润。要坚持市场主导，做足“特”字文章，让文化之美为品牌铸魂；以文化之力为品牌增值。四是拓展渠道，数字赋能。要实施好“互联网+”农产品出村进城工程，推动农业品牌营销创新，让更多的“大而美”“小而特”的农业品牌火遍全国、走向世界。 会上发布并解读了《中国农业品牌发展报告（）》。中国农业大学联合阿里巴巴集团、北大荒集团、中信农业、中化农业等单位发布《践行农业生产“三品一标”产学研联合宣言》。脱贫地区农业品牌公益帮扶试点行动在会上启动。来源：农业农村部 据介绍，学习体验线路将红色文化资源与绿色生态资源相结合，反映脱贫攻坚和乡村振兴成果。走进条乡村旅游学习体验线路，游客可以在望山见水的旅途中，了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，传承红色基因，激发前行动力。 例如，福建省宁德市寿宁县下党乡“下乡的味道”红色之旅线路，引导游客重走访贫问苦之路，体验下党乡从“地僻人难到，山多云易生”的偏远山乡到如今年均旅游接待20多万人次，旅游综合收入多万元的蜕变历程。 据悉，今年一季度，各地文旅部门通过组织丰富的乡村旅游节庆活动、推出乡村旅游精品线路和特色项目，满足人民群众“就地过年”和春游踏青的出游需求，进一步激发乡村旅游发展活力。 据乡村旅游监测中心测算，今年一季度，全国乡村旅游接待总人次为9.84亿，比年一季度增长5.2%；全国乡村旅游总收入亿元，比年一季度增长2.1%。全国乡村旅游全面恢复，保持良好发展势头，为丰富乡村经济业态、挖掘县乡消费潜力作出积极贡献。来源：新华社
6农业农村部组织开展年长江江豚保护活动
5月9日，农业农村部与广东省人民政府在珠海市长隆海洋王国长江江豚人工繁育和科普教育基地联合开展年长江江豚保护暨科普宣传主题活动。农业农村部副部长于康震、广东省委常委叶贞琴出席活动。
长江江豚是水生生物保护的旗舰物种，种群极度濒危，仅约0余头。为利用长江“十年禁渔”重要窗口期，有效降低长江江豚群体相对集中的风险，进一步完善长江江豚迁地保护网络，今年农业农村部组织实施史上最大规模的长江江豚迁地保护行动，共从天鹅洲故道向天鹅洲科研基地、何王庙故道、何王庙科研基地、老湾故道、铜陵保护区夹江水域、珠海长隆海洋王国、上海海昌海洋公园7个迁入点输出长江江豚19头。活动期间，分别授牌珠海长隆海洋王国、上海海昌海洋公园为农业农村部长江江豚人工繁育和科普教育基地。
于康震指出，下一步农业农村部将以长江干流及两湖就地保护为核心，加快推进长江江豚迁地保护，加大人工繁育保护力度，着力做好遗传资源保存，推动建立保护长效机制。水族馆是集水生生物宣传展示、科普教育、人工繁育和保护研究等功能于一体的重要场所，要利用水族馆优良的硬件设施条件及在鲸豚类人工繁育方向的技术积累，搭建长江江豚保护研究平台，尽快突破人工繁殖技术，积极开展科学展示和公众教育，创造近距离认识长江旗舰物种的条件，提高全社会对珍稀濒危物种的保护意识。国家林草局、有关省（市）主管部门、保护区管理机构负责人，科研院所专家和社会保护组织参加了活动来源：农业农村部网站图片由郭文静拍摄7一季度农村居民人均可支配收入实际增长16.3%——农民钱袋子更鼓了 一季度农村居民人均可支配收入实际增长16.3%——农民钱袋子更鼓了（“十四五”，我们这样开局起步） “十四五”开局良好，农民收入继续保持稳定增长态势。 国家统计局公布的数据表明，一季度，我国农村居民人均可支配收入元，扣除价格因素，实际增长16.3%。农村居民人均可支配收入名义增速和实际增速分别快于城镇居民4.1和4.0个百分点，城乡居民收入相对差距继续缩小。城乡居民人均收入比值2.43，比上年同期缩小0.09。 技能培训助增收 河南中牟县官渡镇孙庄村的乡谣农场里，村民们正在蔬菜大棚内浇水、采摘。“就近打工学技术，土地入股领分红，一年能收入五六万元！”村民刘建玉很高兴。如今，农场已经成为郑州市重要“菜篮子”生产基地，吸纳农村劳动力就业余人。 一季度农业农村经济运行良好，第一产业增加值亿元，同比增长8.1%，为“十四五”农民增收开好局、起好步奠定了坚实基础。 在陕西杨凌农业高新技术产业示范区揉谷镇，到处是进修培训的农民“学生”忙碌的身影。不少人是奔着马新世来的，他是杨凌职业农民创业创新园负责人，也是当地为数不多的高级职业农民。 马新世琢磨的新技术不仅能减化肥减农药，还能提高作物产量。“让农民学得会、用得着、真管用。”马新世说，来这里打工，一天工资有两三百元，还能学会瓜菜的种植新技术。这里的“田间课堂”带动大学生、返乡务工人员等多人找到产业路，累计培训达0多人次。 国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示，做给农民看、带着农民干、帮着农民赚，平均每个返乡创业创新项目可吸纳6.3人稳定就业、17.3人灵活就业，多万返乡留乡人员就地就近就业。 “农村发展潜力大，返乡创业这步棋走对了！”在外打拼多年的孙中岭返乡任村党支部书记，建设乡谣农场，成立孙庄土地股份合作社。“抱团形成共同体，农业专家驻村培训，村里个个忙产业！”孙中岭对未来充满憧憬。 此外，一季度农村外出务工总量和收入水平实现双增长，外出务工达1.74亿人、同比增长42.1%，月均收入达到元、同比增长13.9%。同时，脱贫地区特色种养业呈现良好发展态势，脱贫劳动力稳岗就业形势较好，农村居民收入增速继续高于全国平均水平。 叶兴庆表示，不断稳定和拓展农民收入渠道，就能保障农民持续增收。 优化结构促发展 “质量就是市场，牌子就是竞争力。”在江西产茶大县遂川，白土村茶农罗传恩注册并经营了多年“遂牌”茶叶，很有心得。今年，不少老客户通过手机下单，他坐在家里指挥采摘、制作、发货。“前不久，南昌一家公司一口气订了斤，销售额30多万元！” 6斤的礼品盒桃子，售价88元一盒，订单不断。江苏泗阳县王集镇种桃大户章健尝到了绿色种植甜头，他说：“有机肥替代化肥，粘虫板、杀虫灯等物理防治一起上，甜蜜事业肯定越来越甜。” 靠着绿色兴农，章健家的鲜桃获得绿色产品证书，进了上海的各大生鲜超市。“绿色是咱的金字招牌，接下来还得努力擦亮品牌，带动桃子接着涨身价。” 质量兴农、绿色兴农、品牌强农，优质绿色产品供给能力不断提升。实施农业生产“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）提升行动，一季度农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上，绿色、有机和地理标志农产品数量累计达到5.38万个。 江西鄱阳县的田间地头，智慧农机等大显身手。莲湖大桥旁，鄱阳沃飞农业服务有限公司的“田保姆”正操控农用无人机飞进农田。“有了无人机，省工又省时。”种粮大户王运林啧啧赞叹。 在乐丰镇育秧车间里，播种育秧机高速运转，已经萌芽的种子被均匀播撒在秧盘上。采用工厂化育秧后，5个工人平均一天就可以完成0亩田的育秧任务，配合后续机械化插秧，既节约人工成本，每亩还可增产10%以上。 “会”种地变“慧”种地，稳住了农业增收基本盘。去年我国粮食总产量连续6年稳定在1.3万亿斤以上，实现了历史性的“十七连丰”，农民增收的基础更牢了。 农业农村部发展规划司司长曾衍德介绍，为了适应消费升级需求，从今年开始，启动实施农业生产“三品一标”提升行动，推动产品“三品一标”（绿色食品、有机农产品、无公害农产品和农产品地理标志），更高层次、更深领域推进农业绿色发展。 美丽乡村添动能 这边一朵“梅花”开放，那边一串“福”字相连。山东东营六户镇小许村的崔秀英，欣赏着自己剪的窗花。砖瓦到顶、铝合金门窗的新房，水泥与砖砌成的整齐围墙，这个干净别致的农家小院就是崔秀英的新家。“多亏危房改造，我搬进了新房，还学会了剪纸新手艺，家门口就能打工、入学、看病，太舒心了！” 一季度启动实施乡村建设行动，加大投入、加快推进，推动村内道路建设，推动农村人居环境整治提升五年行动方案制定，组织实施村庄清洁行动春季战役，不断改善农村人居环境。一季度农业投资快速增长，第一产业固定资产投资亿元，同比增长45.9%，两年平均增长14.8%。 绿浪掩映金色橙果，微风轻送扑鼻花香，重庆奉节县永乐镇大坝村,“花果同树”的美景吸引来不少游客驻足拍照留念。 “好生态产出好产品，好风景也能变成好钱景。”大坝村党支部书记熊云波说，当地1.2万亩脐橙树长在青山绿水间，村里人跟着吃上了“旅游饭”，发展农家乐6家，脐橙休闲农业龙头企业及合作社11家，年累计接待游客1.8万人次，收入万元。 农业高质量发展为乡村注入新活力，为农民增收带来新动能。清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示，坚持生态优先，推动高质量发展，农民增收的后劲更足了。 四川苍溪县黄猫垭现代农业园区，前段时间，每天都有近万名游客在这里徜徉花海。“全镇有86家民宿和酒店，天天爆满。”君寨村村民段永喜一天接待了多名游客。“在外打工的儿子、儿媳回来一起张罗农家乐，和和美美，幸福感提升不少。”周边的村民通过办民宿、搞餐饮等方式，户均增收3万多元。 休闲农业快速发展，发挥了拓展乡村多种功能、拓展产业增值增效空间的作用。年，全国休闲农业实现营业收入亿元。今年还将打造条乡村休闲旅游精品景点线路，建设个中国美丽休闲乡村。 江苏沭阳县青伊湖镇地头，种粮大户滕云飞承包的1.3万多亩的麦田里，30台无人机呼啸着进行植保作业。“瞧瞧，小麦长势有多喜人！”滕云飞尝到了科技种粮的甜头，“去年算账，种粮每亩纯收入多元，总收入多万元。” 稳就业、促创业、兴产业，保障粮食和重要农产品供给，希望的田野上，处处孕育着增收的喜悦……
来源：人民日报记者:高云才常钦
8今年我国“米袋子”有保障吗？中国社科院：要确保总产量6.5亿吨以上
新华网北京5月7日电6日召开的国务院常务会议再次聚焦粮食安全议题，提出多项稳产措施。今年我国“米袋子”有保障吗？同日发布的《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（-）》指出，新发展阶段应更好地把住国家粮食安全主动权。今年要确保粮食总产量6.5亿吨以上，除了层层压实粮食生产责任之外，关键是要强化政策措施在保护和调动农民种粮积极性方面的作用。 该书由中国社科院农村发展研究所、社会科学文献出版社共同在京发布。中国社科院副院长高培勇表示，年我国粮食总产量接近6.7亿吨，连续6年保持在6.5亿吨以上，实现了“十七连丰”。人均粮食占有量自8年以来连续13年高于国际公认的公斤安全线，中国用仅占世界7%的耕地养活全球20%的人口，为世界粮食安全作出了重要贡献。 “我国进入新发展阶段，构建新发展格局，潜力后劲在‘三农’。”他指出，面对复杂的国际关系和贸易环境，我国特别需要通过增强农业综合生产能力、深化农村结构性改革、丰富乡村经济业态等措施提高农业质量效益和竞争力，为畅通国内大循环创造新动能。 展望今年中国农业农村经济形势，《绿皮书》认为，多项政策措施都会进一步激励农民扩大粮食种植面积，加大粮食生产投入。 《绿皮书》称，尽管粮食生产面临自然灾害等多种不确定性因素，但考虑到高标准农田建设规模将进一步扩大，年要开展农业关键核心技术攻关，加强优良品种选育推广，估计粮食单产水平可能进一步提高，每公顷稳定地超过公斤。基于历史上粮食总产量增长规律，考虑粮食价格和农业生产资料价格运行状况，综合粮食播种面积扩大和单产提高态势，预测年粮食总产量将超过6.8亿吨。 中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，新发展阶段保障国家粮食安全，不仅要守住底线，而且要适应我国居民，特别是农村居民食物消费加快升级的变化。要掌握并尊重粮食消费升级规律，依据粮食消费格局演变趋势，主动优化粮食生产结构和资源配置，持续维护粮食供求宽松关系。 国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出，尽管年受到疫情强大冲击，我国农业农村经济韧性仍延续一些趋势性、结构性变化。值得注意的是，《绿皮书》数据显示，年我国农产品贸易逆差达.7亿美元，比上年扩大32.9%。农产品贸易在货物贸易中占比为5.3%，处于1年加入WTO以来的最高水平。而这样的占比上升是不是未来趋势性变化，需要后续加以 据悉，今年出版的《农村绿皮书》是第29本。经过近30年的积淀与提升，该书已成为观察中国农村经济改革与农村发展的权威指南。来源：新华网
9全球粮食安全迎大考中国要打好“三张牌”近日，包括玉米、小麦、大豆在内的国际粮食期货价格，接连创出近8年新高，或传导影响各国主要农产品市场；联合国粮农组织、世界粮食计划署和欧盟5日发布的《年全球粮食危机报告》显示，年全球面临重度粮食不安全问题的人数，已升至过去五年的最高水平……世界粮食安全形势日益严峻之际，我国今年夏粮与春耕进展怎么样，要采取哪些举措确保14亿人“端稳饭碗”？ 6日召开的国务院常务会议，给出明确指向与详细方案。会议部署进一步促进粮食生产稳定发展，切实提高粮食安全保障能力，并提出了三项要求：一要毫不松懈抓好粮食稳产丰产；二要做好粮食收购、储备和市场调节，保障供应和价格稳定；三要加强耕地保护和质量建设。 谈及农业生产总体形势，会议指出，今年粮食丰收基础较好，冬小麦面积实现近4年来首次增加，长势好于上年和常年，夏粮可望再获丰收。春耕春播进展顺利，早稻面积保持稳定。全年粮食意向种植面积进一步扩大，其中玉米面积比上年增加。 粮食意向种植面积统计，一般是我国安排在每年年初对农民种植意愿方向的大规模调查，往往能反映农民受农产品前一年收成与收入影响的信心变化。种粮收成好、效益好，种植的积极性自然就更高。 “从全年粮食种植意向来看，粮食面积总体稳定，稳中有升，尤其是玉米面积，增加还是比较多的。从去年来看，（种植）玉米的效益好，农民种植积极性也比较高。”国家统计局农村司原司长黄秉信分析称，实际上我国粮食缺口除了大豆，玉米也有点偏紧，而如果玉米取得丰收，将对后期平衡粮食整体供需水平起到重要作用。 黄秉信表示，再有一个月，夏粮小麦就要收割，小麦总体长势较好，面积稳中有增。从最近形势发展来看，可能比去年更好。“关键看后期，也就是5月中旬到6月初这段时间。如果没有恶劣天气，今年夏粮可望丰收。那将对全年粮食生产形势打下一个很好的基础。” 由此，不难看出当前对促进粮食生产稳定发展做出进一步严密部署的重要性。 在国务院常务会议的三项要求中，“毫不松懈抓好粮食稳产丰产”排在首位，从不同角度对事关粮食生产的方方面面谋划安排。 对于农民，要“稳定和完善稻谷小麦最低收购价、玉米大豆生产者补贴等政策，扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围，让农民种粮有钱赚”。 针对地方各级党委和政府，要求“严格落实地方粮食安全主体责任，督促加强田间管理和夏收夏种，强化技术服务，保障农资供应，突出抓好农业重大病虫害防治”。 对于相关各部门，要求“中央预算内投资、省级统筹的土地出让收益使用等对产粮大县给予倾斜”“统筹做好防汛抗旱工作”。 此外，会议强调，要强化农业生产科技支撑，立足国情，围绕人民群众需求，以科学务实精神着力攻关补短板。提高稻谷、小麦品质和大豆油脂含量，培育优质蔬菜品种，提高重要农产品单产和市场适应度，提升奶牛出奶量和肉牛品质。完善机制，充分调动市场力量，推动科研机构、高校与企业、农户等协同创新。建立健全商业化育种体系，培育壮大种业企业，支持研制推广实用高效农机装备。以科技创新推动农业提质增效。来源：新华网10我国鼓励社会资本投资农业农村重点产业和领域农业农村部、国家乡村振兴局7日发布《社会资本投资农业农村指引（年）》，明确了社会资本投资农业农村的13个重点产业和领域，以及创新投入方式、打造合作平台、营造良好环境的具体措施。 这是记者从7日召开的全国金融服务三农工作视频会议了解到的消息。会议由农业农村部、国家乡村振兴局联合农业发展银行、农业银行、建设银行、邮储银行和国家农业信贷担保联盟有限责任公司共同召开。 农业农村部副部长刘焕鑫在会上表示，金融是立足新发展阶段，全面推进乡村振兴的活水之源。完成“十四五”农业农村发展的目标任务，需要巨量的资金投入。从打赢脱贫攻坚战情况看，各类资金投入超过12万亿元，其中，金融精准扶贫贷款发放9.2万亿元。接续推进乡村全面振兴，需要加快形成财政优先支持、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。 据了解，《社会资本投资农业农村指引（年）》提出尊重农民主体地位、遵循市场规律、坚持开拓创新的基本原则，明确了鼓励投资的重点产业和领域，即现代种养业、现代种业、乡村富民产业、农产品加工流通业、乡村新型服务业、生态循环农业、农业科技创新、农业农村人才培养、农业农村基础设施建设、智慧农业建设、农村创业创新、农村人居环境整治和农业对外合作。 刘焕鑫表示，农业农村部今年的工作重心是围绕确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上、确保不出现规模性返贫，解决好种子和耕地问题，全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化开好局起好步。各级农业农村部门要围绕工作部署，联合金融机构做好金融服务三农工作。 他表示，今年是全面启动实施乡村建设行动的第一年，要在加快完善村庄规划编制的基础上，因地制宜确定乡村建设重点。中央已明确实施农村人居环境整治提升五年行动，农业农村部和国家乡村振兴局正在制定具体实施方案，并联合开发性、政策性银行，对乡村建设投融资问题进行研究，对适宜融资的项目探索融资模式。社会资本投资农业农村指引（年）一、总体要求
（一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的总体部署，坚持创新驱动发展，深入推进农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，突出“保供固安全、振兴畅循环”，聚焦乡村振兴重点领域，创新投融资机制，营造良好营商环境，激发社会资本投资活力，更好满足全面推进乡村振兴多样化投融资需求，为粮食、生猪等重要农产品稳产保供、解决好种子与耕地两个要害问题、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、大力实施乡村建设行动提供有力支撑。 （二）基本原则 1.尊重农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制，不断提升人民群众获得感。支持社会资本依法依规拓展业务，注重合作共赢，多办农民“办不了、办不好、办了不合算”的产业，把收益更多留在乡村；多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业，把就业岗位更多留给农民；多办巩固拓展脱贫攻坚成果、帮农带农的产业，带动农村同步发展、农民同步进步。 2.遵循市场规律。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，引导社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入农业农村，加快建成现代农业产业体系、生产体系和经营体系。坚持“放管服”改革方向，建立健全监管和风险防范机制，营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境，降低制度性交易成本，创造良好稳定的市场预期，吸引社会资本进入农业农村重点领域。 3.坚持开拓创新。鼓励社会资本与政府、金融机构开展合作，充分发挥社会资本市场化、专业化等优势，加快投融资模式创新应用，为社会资本投资农业农村开辟更多有效路径，探索更多典型模式。有效挖掘乡村服务领域投资潜力，拓宽社会资本投资渠道，保持农业农村投资稳定增长，培育经济发展新动能，增强经济增长内生动力。 二、鼓励投资的重点产业和领域 对标全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化目标任务，立足当前农业农村新形势新要求，聚焦农业供给侧结构性改革和乡村建设的重点领域、关键环节，促进农业农村经济转型升级。 （一）现代种养业。支持社会资本发展规模化、标准化、品牌化和绿色化种养业，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，助力提升粮食和重要农产品供给保障能力。巩固主产区粮棉油糖胶生产，大力发展设施农业，延伸拓展产业链，增加绿色优质产品供给。鼓励社会资本大力发展青贮玉米、高产优质苜蓿等饲草料生产，发展草食畜牧业。支持社会资本加快构建现代养殖体系，合理布局规模化养殖场，稳定生猪基础产能，加大生猪深加工投资，加快形成养殖与屠宰加工相匹配的产业布局，健全生猪产业平稳有序发展长效机制；积极发展牛羊产业，增加基础母畜存栏；稳步推进禽肉等产业发展，增加肉类市场总体供应。鼓励社会资本建设优质奶源基地，升级改造中小奶牛养殖场，做大做强民族奶业。鼓励社会资本发展水产绿色健康养殖，开展集约化、工厂化循环水养殖、稻渔综合种养、大水面生态养殖、盐碱水养殖和深远海智能网箱养殖，推进海洋牧场和深远海大型智能化养殖渔场建设，加大对远洋渔业的投资力度。 （二）现代种业。鼓励社会资本投资创新型种业企业，推进科企深度融合，支持种业龙头企业健全商业化育种体系，提升商业化育种创新能力，提升我国种业国际竞争力。引导社会资本参与现代种业自主创新能力提升，加强种质资源保存与利用、育种创新、品种检测测试与展示示范、良种繁育等能力建设，促进育繁推一体化发展，建立现代种业体系。在尊重科学、严格监管的基础上，鼓励社会资本积极参与生物育种产业化应用。创新推广“龙头企业+优势基地”模式，支持社会资本参与国家南繁育种基地建设，推进甘肃、四川国家级制种基地建设与提档升级，加快制种大县和区域性良繁基地建设。鼓励社会资本投资畜禽水产保种场（保护区）、国家育种场、品种测定站、种畜禽场站建设，提升畜禽水产种业发展水平。 （三）乡村富民产业。鼓励社会资本开发特色农业农村资源，积极参与建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群，发展特色农产品优势区，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品。发展“一村一品”“一镇一特”“一县一业”，建设标准化生产基地、集约化加工基地、仓储物流基地，完善科技支撑体系、生产服务体系、品牌与市场营销体系、质量控制体系，建立利益联结紧密的建设运行机制。因地制宜发展具有民族、文化与地域特色的乡村手工业，发展一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间。加快农业品牌培育，加强品牌营销推介，鼓励社会资本支持区域公用品牌建设，打造一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌和具有市场竞争力的农业企业品牌。支持社会资本投资建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡村产业。 （四）农产品加工流通业。鼓励社会资本参与粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业，推动初加工、精深加工和副产物综合利用加工协调发展，提升行业机械化、标准化水平，助力建设一批农产品精深加工基地和加工强县。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，鼓励社会资本参与建设国家级农产品产地专业市场和田头市场。鼓励社会资本联合家庭农场、农民合作社共同开展农产品仓储保鲜冷链物流体系建设，建设一批贮藏保鲜、分级包装、冷链配送等设施设备和田头小型仓储保鲜冷链设施，鼓励有条件的地方建设产地低温直销配送中心，提高冷链物流服务效率和质量，打造农产品物流节点，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。 （五）乡村新型服务业。鼓励社会资本发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等产业，充分发掘农业农村生态、文化等各类资源优势，打造一批设施完备、功能多样、服务规范的乡村休闲旅游目的地。引导社会资本发展乡村特色文化产业，推动农商文旅体融合发展，挖掘和利用农耕文化遗产资源，建设农耕主题博物馆、村史馆，传承农耕手工艺、曲艺、民俗节庆。支持社会资本发展农业生产托管服务，提供市场信息、农技推广、农资供应、统防统治、深松整地、农产品营销等社会化服务，建设一批农业科技服务企业、服务型农民合作社，推动将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。鼓励社会资本改造传统小商业、小门店、小集市等商业网点，满足农村居民消费升级需要，积极发展批发零售、养老托幼、文化教育、环境卫生等生活性服务业，发展线上线下相结合的服务网点，推动便利化、精细化、品质化发展，为乡村居民提供便捷周到的服务。 （六）生态循环农业。鼓励社会资本积极参与农业农村减排固碳。支持社会资本参与绿色种养循环农业试点、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、农膜农药包装物回收行动、病死畜禽无害化处理、废弃渔网具回收再利用，加大对收储运和处理体系等方面的投入力度。鼓励社会资本投资农村可再生能源开发利用，加大对农村能源综合建设投入力度，推广农村可再生能源利用技术，探索秸秆打捆直燃和成型燃料供暖供热，沼气生物天然气供气供热新模式。支持社会资本参与长江黄河等流域生态保护、东北黑土地保护、农业面源污染治理、重金属污染耕地治理修复。 （七）农业科技创新。鼓励社会资本创办农业科技创新型企业，参与农业关键核心技术攻关，开展生物种业、高端智能和丘陵山区农机、渔业装备、绿色投入品、环保渔具和玻璃钢等新材料渔船等领域的研发创新、成果转化与技术服务。鼓励社会资本牵头建设农业领域国家重点实验室等科技创新平台基地，参与农业科技创新联盟、国家现代农业产业科技创新中心等建设，推动产学研用深度融合，打造科企融合创新联合体。引导社会资本发展技术交易市场和科技服务机构，提供科技成果转化服务，加快先进实用技术集成创新与推广应用。 （八）农业农村人才培养。支持社会资本参与农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才、乡村基础设施建设和管护人才等培养。鼓励社会资本依托原料基地、产业园区等建设实训基地，依托信息、科技、品牌、资金等优势打造乡村人才孵化基地。鼓励社会资本为优秀农业农村人才提供奖励资助、技术支持、管理服务，促进农业农村人才脱颖而出。 （九）农业农村基础设施建设。支持社会资本参与高标准农田建设、农田水利建设，农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设，丘陵山区农田宜机化改造，规模化供水工程建设和小型工程标准化改造，以及建设乡村储气罐站和微管网供气系统，推动实施区域化整体建设，推进田水林路电综合配套，同步发展高效节水灌溉。鼓励参与渔港和避风锚地建设。 （十）智慧农业建设。鼓励社会资本参与建设智慧农业，推进农业遥感、物联网、5G、人工智能、区块链等应用，推动新一代信息技术与农业生产经营、质量安全管控深度融合，提高农业生产智能化、经营网络化水平。鼓励参与农业农村大数据建设，基础数据资源体系和重要农产品全产业链大数据中心建设。为新型农业经营主体、小农户提供信息服务。鼓励参与农村地区信息基础设施建设，提高乡村治理、社会文化服务等信息化水平。鼓励参与“互联网+”农产品出村进城工程建设，推进优质特色农产品网络销售，促进农产品产销对接。 （十一）农村创业创新。鼓励社会资本投资建设返乡入乡创业园、农村创业创新园区和孵化实训基地等平台载体，加强各类平台载体的基础设施、服务体系建设，推动产学研用合作，激发农村创业创新活力。鼓励社会资本联合普通高校、职业院校、优质教育培训机构等开展面向农村创业创新带头人的创业能力、产业技术、经营管理培训，建设产学研用协同创新基地。 （十二）农村人居环境整治。支持社会资本参与农村人居环境整治提升五年行动。鼓励社会资本参与农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理等项目建设运营，健全农村生活垃圾收运处置体系，建设一批有机废弃物综合处置利用设施。鼓励社会资本参与村庄清洁和绿化行动。推进农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。 （十三）农业对外合作。鼓励社会资本参与海外农业投资合作，在“一带一路”共建国家投资经营粮、棉、油、糖、胶、畜、渔等生产加工、仓储物流项目，建设境外农业合作园区，与国内农业生产形成有益补充；参与农业服务出口，集成有关农业生产要素，提供面向问题的一体化解决方案，带动农资、农机、农产品加工等领域产能走出去；参与农业国际贸易高质量发展基地、农业对外开放合作试验区等建设，创新农业经贸合作模式、对接有关规则标准、培育出口农产品品牌、建设国际营销促销网络，培育农业国际竞争新优势。 三、创新投入方式 根据各地农业农村实际发展情况，因地制宜创新投融资模式，通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径，采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，健全联农带农有效激励机制，稳妥有序投入乡村振兴。 （一）完善全产业链开发模式。支持农业产业化龙头企业联合家庭农场、农民合作社等新型经营主体、小农户，加快全产业链开发和一体化经营、标准化生产，开展规模化种养，发展加工和流通，开创品牌、注重营销，推进产业链生产、加工、销售各环节有机衔接，推进种养业与农产品加工、流通和服务业等渗透交叉，强化农村一二三产业融合发展，提升产业链供应链现代化水平。鼓励社会资本聚焦比较优势突出的产业链条，补齐产业链条中的发展短板。支持社会资本参与农机生产、销售、应用等产业发展，壮大农业机械化产业群和产业链。支持龙头企业下乡进村，建分支机构、生产加工基地等，发挥农业产业化龙头企业的示范带动作用。 （二）探索区域整体开发模式。支持有实力的社会资本在符合法律法规和相关规划、尊重农民意愿的前提下，因地制宜探索区域整体开发模式，统筹乡村基础设施和公共服务建设、高标准农田建设、集中连片水产健康养殖示范建设、产业融合发展等进行整体化投资，建立完善合理的利益分配机制，为当地农业农村发展提供区域性、系统性解决方案，促进农业提质增效，带动农村人居环境显著改善、农民收入持续提升，实现社会资本与农户互惠共赢。 （三）创新政府和社会资本合作模式。鼓励信贷、保险机构加大金融产品和服务创新力度，配合财政支持农业农村重大项目实施，加大投贷联动、投贷保贴一体化等投融资模式探索力度。积极探索农业农村领域有稳定收益的公益性项目，推广政府和社会资本合作（PPP）模式的实施路径和机制，让社会资本投资可预期、有回报、能持续，依法合规、有序推进政府和社会资本合作。鼓励各级农业农村部门按照农业领域政府和社会资本合作相关文件要求，对本地区农业投资项目进行系统性梳理，筛选并培育适于采取PPP模式的乡村振兴项目，优先支持农业农村基础设施建设等有一定收益的公益性项目。鼓励社会资本探索通过资产证券化、股权转让等方式，盘活项目存量资产，丰富资本进入退出渠道。 （四）探索设立乡村振兴投资基金。各地要结合当地发展实际，推动设立政府资金引导、金融机构大力支持、社会资本广泛参与、市场化运作的乡村振兴基金。鼓励有实力的社会资本结合地方农业产业发展和投资情况规范有序设立产业投资基金。充分发挥农业农村部门的行业优势，积极稳妥推进基金项目储备、项目推介等工作，鼓励相关基金通过直接股权投资和设立子基金等方式，充分发挥在乡村振兴产业发展、基础设施建设等方面的引导和资金撬动作用。 （五）建立紧密合作的利益共赢机制。强化社会资本责任意识，让农民更多分享产业增值收益。鼓励农民以土地经营权、水域滩涂、劳动、技术等入股，支持农村集体经济组织通过股份合作、租赁等形式，参与村庄基础设施建设、农村人居环境整治和产业融合发展。创新村企合作模式，充分发挥产业化联合体等联农带农作用，激发和调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性。鼓励社会资本采用“农民+合作社+龙头企业”“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结方式，与农民建立稳定合作关系、形成稳定利益共同体，做大做强新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，提升小农户生产经营能力和组织化程度，让社会资本和农民共享发展成果。 四、打造合作平台 打造一批社会资本投资农业农村的合作平台，为社会资本投向“三农”提供规划、项目信息、融资、土地、建设运营等一揽子、全方位投资服务，促进要素集聚、产业集中、企业集群，实现控风险、降成本、提效率。 （一）完善规划体系平台。统筹做好发展引导规划、专项规划、区域规划、建设规划等的管理制定、信息发布等工作，充分发挥以《乡村振兴战略规划（—年）》、农业农村发展“十四五”规划等为总纲，以种植业、渔业、畜牧业、种业、乡村产业、农垦和农业科技、农业机械化、农田建设和农业国际合作等相关规划为指导，以地方农业农村发展有关规划为补充的农业农村规划体系作用，引导社会资本突出重点、科学决策，有序投向补短板、强弱项的重点领域和关键环节。 （二）构建现代农业园区平台。围绕农业现代化示范区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和农业绿色发展试点先行区为核心，以及国家现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群、全国“一村一品”示范村镇、农村产业融合发展示范园、农村创业创新园区和孵化实训基地、精深加工基地、南繁硅谷、农业对外开放合作试验区等重大农业园区，建立社会资本投资指导服务机构，发挥园区平台的信息汇集、投资对接作用。健全完善政策支持体系，加快园区公共服务设施和能力水平建设，增强各类园区对社会资本的引导和聚集功能，不断提升农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平。 （三）建设重大工程项目平台。依托高标准农田建设、优质粮食工程、大豆振兴计划，农业生产“三品一标”提升行动，奶业振兴行动、畜禽种业振兴行动，农产品产地冷藏保鲜设施建设工程，以及畜禽粪污资源化利用整县推进、农村人居环境整治、新一轮畜禽水产遗传改良计划和现代种业提升工程等，建立项目征集和发布机制，引导各类资源要素互相融合。加强宣传和解读，提高重大工程项目参与方式、运营方式、盈利模式、投资回报等相关信息透明度和可获得性；充分发挥政府投资“四两拨千斤”的引导带动作用，稳定市场收益预期，调动社会投资积极性。 （四）推进项目数据信息共享。汇集农业领域基建项目、财政项目，以及各行各业重大项目，形成重点项目数据库，通过统一的信息共享平台集中向社会资本公开发布，发挥信息汇集、交流、对接等服务作用，引导各环节市场主体自主调节生产经营决策。推广大数据应用，引导整合线上线下企业的资源要素，推动业态创新、模式变革和效能提高。鼓励行业协会商会主动完善和提升行业服务标准，发布高标准的服务信息指引，发挥行业协会、开发区、孵化器的沟通桥梁作用，加强与资本市场对接。 五、营造良好环境 （一）加强组织领导。各级农业农村部门要把引导社会资本投资农业农村作为重要任务，加强与财政、发改、金融、自然资源等部门的沟通，推进信息互通共享，协调各有关部门立足职能、密切配合，形成合力。要建立规范的合作机制，引导社会资本积极参与相关规划编制、项目梳理，严格遵循乡村规划“三区三线”的空间管制，准确把握投资方向，积极探索具体方式，提高各类项目落地效率，充分发挥政府、市场和社会资本的合力作用。加强对外资的管理，推动外资依照《外商投资法》相关规定和要求，投资农业农村。 （二）强化政策激励。积极协调各部门完善激励引导政策，完善盘活农村存量建设用地政策，实行负面清单管理，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。根据乡村休闲观光等产业分散布局的实际需要，探索灵活多样的供地新方式。规范开展城乡建设用地增减挂钩，完善审批实施程序、节余指标调剂及收益分配机制。加快健全以农村产权交易政策、农村人才队伍建设等为重要内容的政策保障体系；加快推进以深化“放管服”改革、优化项目审批程序和招投标程序、建立政企常态化沟通机制和投资需求信息发布机制、健全社会资本进入退出渠道等为主要内容的配套服务体系；加快构建以农村土地流转风险防范制度、农村社会信用评价制度，以及农业保险“扩面、增品、提标”和农产品期货价格发现机制等为重要内容的风险防范体系。落实提高土地出让收入用于农业农村比例政策要求，集中用于乡村振兴重点任务。推进增加地方政府一般债券、专项债券用于现代农业设施和乡村建设行动的规模与比例，鼓励符合条件的主体发行乡村振兴票据。加快健全商业性、合作性和政策性、开发性金融，以及信贷担保等为重要内容的多层次农村金融服务体系，发展供应链金融，不断加大对社会资本投资农业农村的支持力度。 （三）广泛宣传引导。大力宣传社会资本投资农业农村的重大意义，做好政策解读，回应社会关切，稳定市场预期，培育合作理念，正确引导社会资本有序进入农业农村经济领域。各地要加强社会资本投资农业农村的成功经验和案例的总结，推介一批典型模式。充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，全方位、多角度、立体式宣传社会资本投资建设成果，营造社会资本投资农业农村的良好氛围。来源：新华网、农业农村部 食用农产品市场中，30种蔬菜平均批发价格每公斤4.44元，比前一周下降0.7%，其中冬瓜、生菜、辣椒批发价格分别下降11.3%、7.8%和5.7%。6种水果平均批发价格小幅上涨，其中葡萄、香蕉批发价格分别上涨5.1%和1%。 肉类价格有所波动，其中猪肉批发价格每公斤30.11元，下降2.4%，羊肉和牛肉批发价格分别上涨0.2%和0.1%。禽产品价格总体上涨，其中鸡蛋、白条鸡批发价格分别上涨1.9%和0.2%。水产品价格有所上涨，其中草鱼、鲢鱼、鲤鱼批发价格分别上涨6.5%、6.2%和5.5%。 粮油价格略有波动，其中花生油、菜籽油批发价格分别下降0.7%和0.2%，面粉批发价格基本持平，豆油、大米批发价格分别上涨0.4%和0.2%。 生产资料市场中，钢材价格小幅上涨，其中螺纹钢、高速线材、普通中板价格分别为每吨元、元和元，分别上涨1.3%、1.2%和1%。煤炭价格有所上涨，其中动力煤、炼焦煤、二号无烟块煤价格分别为每吨元、元和元，分别上涨1%、0.5%和0.2%。有色金属价格涨幅扩大，其中铜、铝、锌价分别上涨4.3%、2.5%和1.7%。 成品油批发价格小幅上涨，其中0号柴油、92号汽油、95号汽油价格分别上涨0.7%、0.6%和0.5%。化肥价格略有上涨，其中尿素、三元复合肥价格分别上涨0.3%和0.2%。橡胶价格略有波动，其中天然橡胶价格上涨0.4%，合成橡胶价格下降0.7%。基础化学原料价格小幅波动，其中硫酸、纯碱价格分别下降1.1%和0.3%，甲醇、聚丙烯价格均上涨0.5%。
来源：中国新闻网
12中国已与五大洲22个国家建立双边电子商务合作机制中国的茶叶，卢旺达的咖啡、辣椒，泰国的香米、榴莲，马来西亚的白咖啡、燕窝……在电商平台下单，不用多久，消费者购买的中外好物就能送到家。随着“丝路电商”建设不断推进，很多中外消费者体验到了“在家购全球”的便利。目前，中国已经与五大洲22个国家建立了双边电子商务合作机制。专家认为，随着各地深度融入一带一路建设，尤其受疫情等因素影响，各地“丝路电商”建设不断提速，正成为“一带一路”建设中颇具发展潜力的经贸合作新引擎。 丝路电商建设全面开花 不仅外国消费者开始爱“海淘”，中国消费者购买进口商品的热情也不断高涨。乌鲁木齐市居民陈婷婷已习惯在一家跨境电商平台上购买商品。“平台上都是正品大牌，还能在一两天就收到货，很便捷。”打开该平台的 中外消费者实现“在家购全球”，源于“丝路电商”的快速发展。近年来，“一带一路”参与国家不断加强在电子商务领域的政策沟通和协调。商务部数据显示，丝路电商伙伴国已经扩大到22个。企查查数据显示，目前中国在业或存续的跨境电商企业2.6万个。年新注册量个，其中“一带一路”参与省市的注册量达个。 “丝路电商的繁荣，是‘一带一路’参与国积极合作共赢的成果。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文表示，一是随着参与建设数字丝绸之路的国家越来越多、数字化基础设施不断完善，各参与国获得了实实在在的发展红利，推动“丝路电商”国际合作不断深化。二是中外电商平台实现了线上互动、以中欧班列为代表的高效物流运力与国内外各地“一带一路”园区的线下相连，共同促进了丝路电商的良性发展。三是中国国内产业结构转型升级和“新基建”提速，推动各地形成各具特色的国际化产业体系，推动丝路电商建设全面开花。 企业加快走出去步伐 疫情期间，依靠丝路电”，很多中国品牌在“一带一路”参与国的知名度得到提升。 业内人士表示，中国零售商更了解如何成功使用线上商店，以合适的价格和适当的内容为客户量身定制产品。很多没有门店、完全依靠线上销售的中国品牌，充分发挥生产快、样式新、发货效率高等电商平台优势，正建立起一条从设计到交付、全方位覆盖的强大供应链体系。 越来越多中小企业借助跨境电商平台，步入“丝路电商”赛道。受疫情影响，广东东莞一家企业年初曾面临线下客户几乎全部停止下单的局面。为应对危机，公司加大在跨境电商平台店铺的投入，并通过直播带货、3D看场、视频探场等方式，获得了很多来自一带一路沿线国家和地区的新客户，接单量同比增长68%，交易额增长%。该公司业务负责人表示，公司将继续深耕丝路电商，用好跨境电商平台店铺，加快走出去。 近年来，京东、苏宁、腾讯等中国电商平台发力海外市场。数据显示，俄罗斯跨境网购业务中，中国电商企业已占半壁江山，在东南亚排名前列的电商平台中，中国企业表现抢眼。 数字丝路越走越宽 一列满载日用百货的中欧班列，近日从江西赣州国际陆港前往匈牙利等国。今年已5次通过中欧班列发货的江西一家企业负责人说：“以前赣州没有跨境电商通关通道，我们得去深圳申报出口。现在，家门口的赣州国际陆港就能实现通关，中欧班列直接将货物运到国外园区海外仓。” 今年初，中国(赣州)跨境电子商务综合试验区将与匈牙利中欧商贸物流合作园区签署“双区联动”合作协议，未来3年将实现赣州至布达佩斯往返中欧班列合计0列、进出口集装箱8.8万标箱的目标。江西省政府提出，力争用3到5年时间，将赣州打造成为全球丝路电商综合服务枢纽。 随着各地深度融入“一带一路”建设，尤其受疫情等因素影响，各地丝路电商建设不断提速。甘肃省提出，经过3到5年的改革试验，力争把天水综合试验区建成以“跨境电子商务+特色产品+综合服务”为主要特征的丝路电商通道节点城市。作为传统农业大省的河南，借助丝路电商机遇，大批工农业产品源源不断地卖向全球。陕西和西南地区一些省市正积极发展面向海外的云服务、动画产业、软件服务业、制造业、物联网产业等。 商务部办公厅日前发布《关于加快数字商务建设服务构建新发展格局的通知》，丝路电商行动被列为数字商务建设的五大行动之一。商务部将推动地方参与国际合作，鼓励各地制定实施丝路电商地区合作规划、建立专项工作机制、将相关工作纳入省部合作范畴等。 专家认为，要继续推动“丝路电商”走深走实，“一带一路”相关国家应在关、检、税、汇等方面缩减限制条款，建立健全电子商务在数据流动、争端解决等方面的国际规则，并加快各国在一体化、高效率、低成本通道方面的建设，进一步深化互利互惠的合作机制。 王文认为，“一带一路”相关国家应通过积极沟通协商，妥善解决面临的电商技术、法律规则、物流网络衔接等问题;同时引导社会团体、商业实体积极并规范地参与丝路电商建设。来源：中国食品网
13农业农村部等五部门印发《意见》加强就业帮扶助力乡村振兴日前，为贯彻党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，人社部、国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局等五部门印发《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》。 《意见》强调，就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本措施。要严格落实“四个不摘”总体要求，健全完善农村低收入人口和欠发达地区就业帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，助力提升脱贫地区整体发展水平。提出三方面政策措施：一是稳定外出务工规模。对面向脱贫人口开展有组织劳务输出的人力资源服务机构给予就业创业服务补助，对跨省就业的脱贫人口给予一次性交通补助。落实失业保险稳岗返还、培训补贴等政策，引导支持优先留用脱贫人口。培育、创建、发展一批有特色、有口碑、有规模的劳务品牌，提高脱贫人口劳务输出质量。二是支持就地就近就业。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，尽最大幅度提高劳务报酬发放比例。延续支持就业帮扶车间等各类就业载体的费用减免及各项优惠政策，对吸纳脱贫人口就业并开展以工代训的给予职业培训补贴。加强返乡创业载体建设，帮助有条件的脱贫人口自主创业。给予税费减免、场地支持、社会保险补贴等支持，支持脱贫人口灵活就业。三是健全就业帮扶长效机制。将符合条件的脱贫人口、农村低收入人口纳入就业援助对象范围。实施欠发达地区劳动力职业技能提升工程。对脱贫人口、农村低收入人口在培训期间给予生活费补贴，继续实施“雨露计划”并给予相应补助，对脱贫户、农村低收入人口所在家庭“两后生”就读技工院校的给予国家免学费和奖助学金支持。完善易地扶贫搬迁安置区按比例安排就业机制，支持乡村振兴重点帮扶县适当加大乡村公益性岗位开发力度。 《意见》要求，各地要将促进就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果重要内容，列入乡村振兴重要议事日程，保持就业帮扶各级工作协调机制、工作专班及驻村工作队、服务队等帮扶力量总体稳定，用好现有资金渠道，保障政策落实和服务开展。来源：中国农网
14市场监管总局（国家标准委）批准发布一批重要国家标准近日，市场监管总局(国家标准委)批准发布项重要国家标准，涉及农业农村、绿色节能、快递服务、公共安全、体育运动等诸多领域。 在农业农村领域，《村务公开管理规范》国家标准为我国村务公开管理提供了全面、科学、有效的抓手，对村务公开实践有规范、引领、指导作用，以公开促公平公正，让村务在阳光下运行。《肥料标识内容和要求》强制性国家标准细化了产品名称、养分含量、净含量、使用说明、警示语等内容和标注要求，对夸大、仿冒、暗示、误导的内容加以禁止，对于规范肥料产品的标识、防止欺诈、净化市场和保护农民利益发挥了重要的作用。 在绿色节能领域，《氢能汽车用燃料液氢》《液氢生产系统技术规范》《液氢贮存和运输技术要求》三项国家标准进一步完善了氢能标准体系，使液氢民用有标可依，为指导液氢生产、贮存和运输，加强氢燃料质量管理，促进氢能产业高质量发展提供重要标准支撑。《节能技术评价导则》《合同能源管理服务评价技术导则》两项国家标准为节能技术遴选与评定工作提供重要的依据和参考，促进节能技术等绿色技术创新及应用，提升合同能源管理项目的专业技术水平和服务质量，有利于推广市场化节能机制，实现节能降碳目标。《工业企业能源管控中心建设指南》国家标准将促进互联网+节能技术创新及融合应用，扩大绿色技术市场规模，为“十四五”能耗“双控”和年前碳达峰工作提供重要的标准技术支撑。《轮式拖拉机燃油经济性评价指标》国家标准填补了轮式拖拉机燃油经济性评价指标方面标准的空白，可以促进产业结构调整和优化升级，以达到农机节能降耗、农民节能增收的目的。《锌负极原电池汞镉铅含量的限制要求》强制性国家标准明确了无汞电池、无铅电池、无镉电池的定义和标识规定，修改了相关重金属限量要求，取消了含汞电池(低汞电池)，对于减少汞等重金属对环境的污染以及保护人体健康发挥重要作用。 在快递服务领域，《快递服务与电子商务信息交换规范》《快递服务制造业仓配信息交换规范》国家标准对于引导企业提升信息化水平，提高生产能力和服务质量，推动快递服务与电子商务、制造业深度融合、协同发展具有重要的意义。 在公共安全领域，《电动汽车换电安全要求》国家标准是汽车行业在换电模式领域制定的首个基础通用国家标准，有助于提升换电电动汽车在机械强度、电气安全、环境适应性等方面的安全水平，保障换电电动汽车的安全性。《危险货物运输应急救援指南》系列国家标准为危险货物运输事故初始救援阶段如何及时采取适当的救援措施提供重要的指导和参考，促进和完善我国危险货物运输应急救援标准体系建设，切实保障人民生命财产安全。 在体育运动领域，《仿真冰场通用技术要求和试验方法》标准对于仿真冰板的质量提升以及仿真冰场的建设提供更严谨的技术指南，有利于全民健身冰雪运动的可持续开展，对于建设健康中国和体育强国具有重要意义。 此外，《牙膏对口腔硬组织的安全评价》《全国固定资产投资项目代码编码规范》《地球空间网格编码规则》《建筑用通风百叶窗技术要求》《标准样品工作导则第7部分标准样品生产者能力的通用要求》等国家标准也将在各自领域发挥积极作用。来源：中国新闻网
15中央财政年度水利发展资金亿元全部下达近日，财政部下达年度补助地方水利发展资金亿元，较年增长3.1％，将重点支持解决农村水利五方面薄弱环节。 一是提升水旱灾害防御能力。安排亿元支持小型病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治等，占下达资金总量的45％。其中，贯彻落实国务院第次常务会议精神，安排39.25亿元支持小型病险水库除险加固，较上年增幅达35％。二是促进改善水环境。持续推进华北地区地下水超采综合治理和内蒙古西辽河流域“量水而行”试点。以县域为单位实施水系连通及水美乡村建设，近期财政部会同水利部印发通知部署启动第二批试点。三是推动水资源集约利用。坚持以水而定，加大对中型灌区节水改造支持力度，全面推进农业水价综合改革，提高农业灌溉用水效率。四是因地制宜实施水土流失综合治理。加大黄河流域病险淤地坝除险加固支持力度，协调水沙关系，涵养水源。五是会同相关部门支持巩固农村饮水安全。在继续增加工程维修养护补助资金的同时，加大力度支持水源工程建设，安排30亿元支持工程性缺水突出地区新建小型水库，较上年增幅达到65％。来源：中国农网
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唐仁健在海南调研时强调抓紧抓实南繁硅谷建设做强做优热带特色高效农业5月8日，中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健在海南调研时强调，要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，加快发展国家南繁科研育种基地，抓紧抓实南繁硅谷建设，努力打造种业创新高地，强化热带农业科技创新，做强做优热带特色高效农业，为全面推进乡村振兴和农业农村现代化作出更大贡献。 初夏时节，琼州大地天蓝海碧，满目苍翠。唐仁健来到位于三亚市崖州科技城的国家南繁科研育种基地，察看基地建设情况，了解南繁硅谷建设规划。南繁硅谷总体布局为“一城、两地、三园”，即南繁科技城，国家南繁科研育种基地、全球动植物种质资源引进中转基地以及作物、畜禽、水产种业产业园。目前，南繁科研育种基地已划定科研育种保护区26.8万亩，保护区内建成高标准农田22.1万亩，公共试验服务平台已投入使用，水利和配套服务区建设正有序开展。唐仁健对此表示赞赏，他强调，南繁硅谷是习近平总书记亲自部署、亲自推动的重大项目，是国家宝贵的农业科研平台，是打好种业翻身仗的重要抓手和加速器，要高起点规划、高标准建设，加快完善基础设施和科研育种平台，优化品种审定和种质资源引进、出口审批等支持政策，努力把南繁硅谷打造成种业创新的战略高地。 唐仁健走进南繁育种基地的野生稻品种资源圃，实地察看水稻种质资源收集保护情况，详细了解育种研发进展。中国科学院院士、中国农科院作物科学研究所所长钱前介绍，该所依托南繁基地，开展作物种质资源鉴定、育种材料创制、加代、扩繁以及生物育种等工作，育成玉米、水稻、大豆等一系列作物的新品种。唐仁健听后表示肯定，他强调，要加大农业种质资源保护力度，促进产学研深度融合，推进良种联合攻关，加快培育具有世界先进水平的优良品种。 热带特色农业是热区富民兴村的重要产业。唐仁健来到中国热带农业科学院调研，了解热带农业科技创新进展。他强调，中国热科院在热带农业科学研究领域人才济济、成果累累，功能不可替代，地位不可或缺。要坚持“立足中国热区、面向世界热区”的战略发展布局，全力打造国家热带农业科学中心，瞄准天然橡胶、热带水果等产业发展中重点难点问题，加大核心技术攻关力度，推进名特优新品种、新技术、新模式研发应用，不断提高热带特色产业发展质量效益和竞争力，为热区乡村全面振兴提供更有力支撑。 农业农村部总经济师、办公厅主任魏百刚等参加调研。来源：农业农村部
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